Kivonatos jegyzőkönyvek

ÖSSZEFOGLALÓ

A KORMÁNY

1991. október 3-ai üléséről

Jelen vannak:

 

mint a Kormány tagjai

a távollevő miniszterek képviseletében

mint a Kormány üléseire állandó meghívottak

a miniszterelnök által a Kormány ülésére meghívott

1.) Előterjesztés a büntető jogszabályok módosításáról

Előadó: dr. Balsai István

Meghívottak:

  • dr. Györgyi Kálmán - legfőbb ügyész
  • dr. Solt Pál - a Legfelsőbb Bíróság elnöke
  • dr. Bárd Károly - IM helyettes államtitkár

A vitában részt vettek:

  • dr. Balsai István
  • dr. Müller György
  • dr. Bárd Károly
  • dr. Solt Pál
  • dr. Györgyi Kálmán
  • dr. Pungor Ernő
  • dr. Kupa Mihály
  • dr. Gálszécsy András
  • dr. Kiss Gyula
  • dr. Surján László
  • dr. Für Lajos
  • dr. Andrásfalvy Bertalan
  • dr. Boross Péter

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy

  • elrendeli a kapcsolódó törvényjavaslatnak, valamint a büntetőjogszabályok módosításáról szőlő 548. szám alatt korábban benyújtott törvényjavaslatnak az egységes szerkezetbe foglalását, majd ezt követően az Országgyűlés elé terjesztését;
  • egyúttal az 548. számú törvény javaslatot visszavonja;
  • a törvényjavaslat országgyűlési előadója dr. Balsai István igazságügyminiszter;
  • a Kormány felhívta az igazságügyminisztert, hogy 30 napon belül terjesszen a Kormány elé a büntetőjogszabályok módosításáról szóló újabb tervezetet, amely a csődeljárásról, a felszámolási eljárásról és a számvitelről szóló törvényhez kapcsolódó új büntetőjogi tényállásokat, valamint a Btk 147-148. §-ban foglalt államtitoksértés és kémkedés bűntettének újraszabályozott tényállását tartalmazza;
  • a törvényjavaslat az önkényes eltávozás tényállásában a 48 órás és a 9 napos időtartamokat tartalmazza;
  • a törvényjavaslat terjedjen ki a munkáltatói és munkavállalói járulékkal kapcsolatos kötelezettségek megsértésének a büntetésére;
  • a törvényjavaslatot az 54. § B/ változata szerint kell véglegezni;
  • a titkosszolgálati eszközök alkalmazási köre (törvényjavaslat 78. §) egészüljön ki a közveszéllyel való fenyegetéssel, valamint a kábítószerrel, a fegyverrel és a sugárzó anyaggal, valamint a robbanóanyaggal és robbanószerrel valóvisszaéléssel;
  • a Btk 263.-264. § felülvizsgálatára vonatkozó javaslatot ahhoz az előterjesztéshez kapcsolódóan kell előkészíteni, amelyet a Btk módosítására a belügyminiszter terjeszt elő.

2. a.) Előterjesztés a gépjárműadó újraszabályozásáról

Előadó:

  • dr. Kupa Mihály
  • dr. Balsai István

Meghívottak:

  • dr. Tarafás Imre - MNB elnökhelyettes
  • Király Péter - PM közigazgatási államtitkár

A vitában részt vettek:

  • dr. Kupa Mihály
  • Király Péter
  • Siklós Csaba
  • Keresztes K. Sándor
  • Nagy Ferenc József
  • dr. Gergátz Elemér
  • dr. Surján László
  • dr. Boross Péter
  • dr. Pungor Ernő

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy

  • a törvényjavaslatot a sürgősségi tárgyalás kezdeményezésével az Országgyűlés elé terjeszti, előadója dr. Kupa Mihály pénzügyminiszter.
  • a törvényjavaslatot a kiegészítő határozati javaslat 1.b/1.a változata, 1.e/1.a változata, 4.b változata, 5.b változata, 6.b változata szerint, valamint a 2. pont változatainak kombinációjával kell véglegezni.

2.b) Előterjesztés a fogyasztási adóról és a fogyasztói árkiegészítésről szóló törvényjavaslat tervezetéről

Előadó:

  • dr. Kupa Mihály
  • dr. Balsai István

Meghívottak:

  • dr. Tarafás Imre - MNB elnökhelyettes
  • Király Péter - PM közigazgatási államtitkár

A vitában részt vettek:

  • dr. Kupa Mihály
  • Király Péter
  • Siklós Csaba
  • dr. Surján László
  • dr. Pohankovics István
  • dr. Boross Péter

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy

  • a törvényjavaslatot a sürgősségi tárgyalás kezdeményezésével az Országgyűlés elé terjeszti, a törvényjavaslat előadója dr. Kupa Mihály pénzügyminiszter;
  • a törvényjavaslatot a pénzügyminiszter és az igazságügyminiszter a szükséges kodifikációs javításokra is figyelemmel véglegezze;
  • a törvényjavaslatot a kiegészítő határozati javaslat 4/b. pontja szerint kell véglegezni.

2.c) Előterjesztés a társasági adóról szóló törvényjavaslatról

Előadó:

  • dr. Kupa Mihály
  • dr. Balsai István

Meghívottak:

  • dr. Tarafás Imre - MNB elnökhelyettes
  • Király Péter - PM közigazgatási államtitkár

A vitában részt vettek:

  • dr. Kupa Mihály
  • Király Péter
  • dr. Boross Péter
  • dr. Pungor Ernő
  • Keresztes K. Sándor
  • dr. Gergátz Elemér
  • Siklós Csaba
  • dr. Surján László
  • dr. Tarafás Imre
  • dr. Kádár Béla
  • dr. Mádl Ferenc

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy

  • a törvényjavaslatot a sürgősségi tárgyalás kezdeményezésével az Országgyűlés elé terjeszti, a törvényjavaslat előadója dr. Kupa Mihály pénzügyminiszter;
  • a törvényjavaslatot a kiegészítő határozati javaslat 2 /a változata szerint, de 10 millió forint megjelölésével és a 4/b változat szerint kell véglegezni;
  • a törvényjavaslatot a 3/a változat szerint kell véglegezni, de azon túl adókedvezmény vehető igénybe a közszolgáltató tevékenység után és a kulturális tevékenység után 40%-os értékben, a műemlékhelyreállítás után 10 %-os értékben, a mezőgazdasági és egyes élelmiszeripari termelést szolgáló beruházáshoz felvett hitel kamata után 50%-os értékben, az exportfejlesztést szolgáló hitelek kamata utáni adókedvezmény mértéke pedig 25 és 60%;
  • a kiegészítő határozati javaslat 5. pontja ügy módosul, hogy a földadó nem számítható be az adóalapba.

Az előterjesztéshez kapcsolódóan a Kormány elfogadta a külföldiek magyarországi befektetéseiről szőlő 1988. évi XXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslatot, amelyet a társasági adóról szóló törvényjavaslattal egyidejűleg az Országgyűlés elé terjeszt. A törvényjavaslat országgyűlési előadója dr. Kádár Béla, a nemzetközi gazdasági kapcsolatok minisztere.

2.d) Előterjesztés a magánszemélyek jövedelemadójáról szóló törvényjavaslatról

Előadó:

  • dr. Kupa Mihály
  • dr. Balsai István

Meghívottak:

  • dr. Tarafás Imre - MNB elnökhelyettes
  • Király Péter - PM közigazgatási államtitkár

A vitában részt vettek:

  • dr. Kupa Mihály
  • Király Péter
  • dr. Surján László
  • dr. Kádár Béla
  • dr. Forrai István
  • dr. Pungor Ernő
  • Keresztes K. Sándor
  • dr. Kiss Gyula
  • dr. Boross Péter
  • Siklós Csaba

A Kormány az előterjesztést levette a napirendről azzal, hogy a politikai államtitkárok, valamint a gazdasági helyettes államtitkárok körében szükségesnek tartja a további egyeztetéseket.

3.) Előterjesztés a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény módosításáról

Előadó:

  • dr. Kiss Gyula
  • dr. Balsai István

Meghívottak:

  • dr. Botos József - OTF vezetője
  • dr. Tarafás Imre - MNB elnökhelyettes

A vitában részt vettek:

  • dr. Kiss Gyula
  • dr. Andrásfalvy Bertalan
  • Nagy Ferenc József
  • dr. Für Lajos
  • dr. Bod Péter Ákos
  • dr. Botos József
  • dr. Kupa Mihály
  • dr. Surján László
  • Siklós Csaba
  • dr. Gálszécsy András
  • dr. Pungor Ernő
  • dr. Boross Péter
  • dr. Forral István

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy

  • a törvényjavaslatot a sürgősségi tárgyalás kezdeményezésével az Országgyűlés elé kell terjeszteni, előadó dr. Kiss Gyula munkaügyi miniszter;
  • 3 ellenszavazat és 1 tartózkodás alapján a határozati javaslat 2-3. pontját az A/ változat szerint kell véglegezni;
  • a határozati javaslat 4. pontját a Kormány erre vonatkozó korábbi döntésének figyelembevételével tovább kell egyeztetni.

4.) Előterjesztés a társadalombiztosítási ellátások évközi emelésének lehetőségéről és a társadalombiztosítás 1991. évi gazdálkodásának néhány kérdéséről

Előadó:

  • dr. Surján László
  • dr. Botos József

Meghívottak:

  • dr. Tarafás Imre - MNB elnökhelyettes
  • Király Péter - PM közigazgatási államtitkár

A vitában részt vettek:

  • dr. Surján László
  • dr. Botos József
  • Siklós Csaba
  • dr. Kupa Mihály

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy

  • az előterjesztéshez csatolt országgyűlési jelentés és határozati-javaslat tervezetet haladéktalanul véglegezni kell, és azt a Kormány a sürgősségi tárgyalás kezdeményezésével az Országgyűlés elé terjeszti, előadója dr. Surján László népjóléti miniszter;
  • a határozati-javaslatot a 2/a pont B/ változata szerint kell véglegezni, a határozat szövegéből pedig a 2 /c. pont elhagyandó.

5.) Előterjesztés az 1990. évi LXXIV. törvény hatálya alá tartozó szerződéses üzletek vezetői, valamint a polgári jog szerint megkötött üzemelési megállapodások alapján működő Üzletek vezetőinek közvetlen vásárlási jogát biztosító intézkedésekről

Előadó: dr. Mádl Ferenc

Meghívott: dr. Csépi Lajos - AVÜ Ügyvezető igazgató

A vitában részt vettek:

  • dr. Mádl Ferenc
  • dr. Csépi Lajos
  • dr. Isépy Tamás
  • dr. Boross Péter
  • dr. Andrásfalvy Bertalan
  • dr. Pohankovics István
  • dr. Kiss Gyula
  • dr. Surján László

A Kormány úgy foglalt állást, hogy az előterjesztésben vázolt javaslatot a privatizációs jogszabályok felülvizsgálata során kell mérlegelni.

6.) Előterjesztés a szakképzés sürgős rendezést igénylő kérdéseiről

Előadó: dr. Kiss Gyula

A vitában részt vettek:

  • dr. Kiss Gyula
  • dr. Müller György
  • dr. Kupa Mihály
  • dr. Andrásfalvy Bertalan
  • dr. Boross Péter
  • dr. Pungor Ernő

A Kormány ügy foglalt állást, hogy a szakképzéssel kapcsolatos problémák megoldása érdekében a munkaügyi miniszter és a pénzügyminiszter 30 napon belül készítsen javaslatot és azt terjessze a Kormány elé.

7.) Előterjesztés a népjóléti miniszter alapítványok létrehozatalában, illetve támogatásában való részvételének engedélyezéséről

Előadó: dr. Surján László

A vitában részt vettek:

  • dr. Surján László
  • dr. Müller György
  • dr. Boross Péter

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy a határozati javaslat szövegét az államtitkári értekezlet véleményének figyelembevételével a népjóléti miniszter, a pénzügyminiszter és a Miniszterelnöki Hivatal közigazgatási államtitkára véglegezzék.

8.) Előterjesztés a lakóépületek és vegyes célra használt épületek távhőellátásáról

Előadó: dr. Bod Péter Ákos

A vitában részt vettek:

  • dr. Bod Péter Ákos
  • dr. Boross Péter
  • dr. Kupa Mihály
  • dr. Forrai István
  • dr. Pungor Ernő

A Kormány az előterjesztést a benyújtott kiegészítő előterjesztés figyelembevételével elfogadta.

9.) Előterjesztés a miniszterelnök és a miniszterelnök helyett a belügyminiszter két ülés között kiadott rendeletéiről és határozatairól

Előadó: dr. Müller György

A Kormány az előterjesztésben foglaltakat jóváhagyólag tudomásul vette és felhatalmazza a Miniszterelnöki Hivatal helyettes államtitkárát, hogy azokat a kormányülés jegyzőkönyvében rögzítse.

I.

1. A Magyar Köztársaság Kormánya és Izrael Állam Kormánya között az egészségügyi együttműködés tárgyában, Budapesten 1989.november 23-án aláírt Egyezmény kihirdetése.

2. A Magyar Köztársaság Kormánya és a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság Kormánya között a kölcsönös tájékoztatásról és együttműködésről a nukleárisbiztonság és sugárvédelem területén Bécsben, 1990. szeptember 20-án aláírt egyezmény kihirdetése.

3. A Magyar Köztársaság Kormánya és az Uruguayi Keleti Köztársaság Kormánya között a vízumkényszer kölcsönös megszüntetése.

4. A Magyar Köztársaság Kormánya és Írország Kormánya között a vízummentességre, illetve a vízumkönnyítésre vonatkozó megállapodás kihirdetése.

5. A Magyar Köztársaság Kormánya és a Seychelles-i Köztársaság Kormánya között a vízumkötelezettség kölcsönös megszüntetése.

6. "A tudomány támogatásáért a Dél-Alföldön " Alapítvány és a "Qualitás Biologica" Alapítvány engedélyezése.

7. Az Illyés Alapítvány Alapító Okiratának megállapítása.

8. A volt MSZMP vagyonának hasznosításáról szóló 1047/1990. (III.21.) MT határozat módosítása.

9. Az 1991.évi vállalati egyedi támogatásokról szóló 1015/1991.(III.31.) Korm.határozat módosítása.

10. A Központi Statisztikai Hivatal elnökhelyettesének (Helt Ferenc) kinevezése.

11. Életmentő Emlékérem adományozása Barta József budapesti és Horváth László siófoki lakosoknak.

12. A Magyar-Német Gazdasági Együttműködési Vegyesbizottság vezetésében történt változás.

13. A Magyar—Brazil Vegyesbizottság magyartagozata elnökének (dr. Martonyi János) felmentése és kinevezése(dr. Major István).

14. A vízummentes utazás feltételeiről szóló magyar-bolgár Egyezmény jóváhagyása.

15. A magyar-holland légügyi egyezmény.

16. A terrorizmus, a kábítószer illegális forgalma és a szervezett bűnözés elleni harcban történő együttműködésről szóló magyar-spanyol egyezmény megkötése.

17. A Magyar Köztársaság Kormánya és a Németországi Szövetségi Köztársaság Kormánya közötti kulturális együttműködési egyezmény kiegészítése a Budapesti Német Iskolatárgyában.

18. A Magyar Köztársaság Kormánya és a Japán Császárság Kormánya között a "Japán Tengerentúli Együttműködés Önkéntesek Programja" című egyezmény aláírása.

19. A nagytávolságra jutó, országhatárokon átterjedő levegőszennyezésről szóló EGB egyezményhez kapcsolódó "Anitrogén-oxidok kibocsátásának, vagy azok országhatárokon át terjedő fluxusának szabályozásával" foglalkozó jegyzőkönyv jóváhagyása.

20. A Magyar Köztársaság Kormánya és az Albán Köztársaság Kormánya között a kulturális és tudományos együttműködésről szóló Megállapodás kötése.

21. Megállapodás létrehozása a Magyar Köztársaság Kormánya és az Európai Közösségek Bizottsága között az Európai Közösségek által kibocsátott úti okmányokra vonatkozó vízummentességről.

22. A 24-ek országcsoportjától felveendő kormányhitel aláírása.

23. Az Európai Moleku1árbiológiai Konferenciához (az EMBChez), illetve az Európai Molekulárbiológiai Szervezethez (az EMBO-hoz) való csatlakozás.

24. A köztársasági elnök egyesült királyságbeli látogatása.

25. A köztársasági elnök dániai látogatása.

26. A müncheni főkonzul felmentése, rendkívüli követté történő kinevezése (dr.Gresznáryk Pál).

27. A washingtoni nagykövet kinevezése és megbízása (Tar Pál).

28. A római nagy követ (dr. Misur György), illetve főkonzul (Kovács István) felmentése, új nagykövet kinevezése és megbízása (dr. Szörényi László).

29. Az Idegenforgalmi Világszervezet Közgyűlése 9.ülésszakán résztvevő küldöttség kijelölése.

30. A Nemzetközi Atomenergia Ügynökség 1991.évi XXXV. közgyűlésén való részvétel.

31. A párizsi 19. Általános Súly- és Mértékügyi Értekezleten való részvétel.

32. A Belügyminisztérium kezelésében lévő egyes ingatlanok elidegenítési tilalom alóli mentesítése.

33. A művelődési tárcaműködési hiányainak és új feladatainak ellentételezése.

34. A Nemzetközi Gazdasági Kapcsolatok Minisztériuma tulajdonában Nairobiban lévő ingatlanok értékesítése.

35. A Közép- és Kelet-Európai Regionális Környezetvédelmi Központ elhelyezésével összefüggő költségek megtérítése.

36. Egyes megszüntetendő intézmények vagyon a jogi helyzetének rendezése.

37. A volt MSZMP vagyonának hasznosításáról szóló 1026/1990.(VIII.30.) Korm. határozat végrehajtása.

38. Az UNITEX Általános Kereskedelmi, Szolgáltató és Készletező Vállalat létesítő határozata elleni ügyészi óvás.

39. Az Illyés Alapítvány bírósági bejegyzése.

II.

  • a honvédelmi miniszter jelentését a krakkói hármas honvédelmi miniszteri találkozóról;
  • az igazságügy-miniszter jelentését dr. Klaus Kinkel, a Németországi Szövetségi Köztársaság igazságügy-miniszterének magyarországi látogatásáról;
  • a közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter jelentését
    • a magyar-osztrák közlekedési miniszteri tárgyalásról,
    • a július 20-31.között az USA-ban tett látogatásról;
  • a nemzetközi gazdasági kapcsolatok miniszterének jelentését
    • Chilében, Argentinéban, Braziliában és Mexikóban tett hivatalos látogatásáról,
    • az 1991.szeptember 9-10-én Moszkvában, a kétoldalú gazdasági kapcsolatok fejlesztéséről folytatott tárgya1ásokról;
    • Baskir SzSzK miniszterelnökével folytatott tárgyalásáról;
  • dr. Botos Katalin tárca nélküli miniszter úti jelentését 1991. július 22 - augusztus 3. New York-Washingtonban tett 1átogatásáról;
  • dr. Gálszécsy András tárca nélküli miniszter tájékoztatóját az Európa Tanács 4.Migrációs Miniszteri Konferenciájáról;
  • az Országos Műszaki Fejlesztési Bizottság elnökének úti jelentését Japánban tett nem hivatalos látogatásáról;
  • a Dunai Vízlépcső kormány biztosának jelentését a Caux-i nemzetközi konferencián való részvételről;
  • a Honvédelmi Minisztérium közigazgatási államtitkárának feljegyzését Donald J. Atwood, az Amerikai Egyesült Államok védelmi minisztere első helyettesének magyarországi látogatásáról;
  • a Nemzetközi Gazdasági Kapcsolatok Minisztériuma közigazgatási államtitkárának jelentését a miniszterelnök Japánban tett látogatásával kapcsolatban folytatott - külön - tárgyalásairól(1991. szeptember 6-10.)
  • az Országos Atom energia Bizottság 1991. szeptember 6-i üléséről készült emlékeztetőt.

10.) Különfélék

A.) Előterjesztés monetáris politikai intézkedésekről 1991. IV. negyedévében

Előadó: dr. Tarafás Imre

A Kormány az előterjesztést elfogadta.

B.) Előterjesztés a "kormányzati intézkedések az ózdi kohászati üzemek és társaságaik válsághelyzetének kezelésére" című előterjesztés kiegészítéséről

Előadó: dr. Bod Péter Ákos

A vitában részt vettek:

  • dr. Bod Péter Ákos
  • Keresztes K. Sándor
  • dr. Boross Péter

A Kormány az előterjesztést a határozati javaslat 2. pontja nélkül elfogadta.

C.) Előterjesztős a területfejlesztést és munkahelyteremtést szolgáló támogatásokról szóló 75/1991. (VI. 15.) Korm. rendelet alkalmazásával kapcsolatos egyes kérdésekről

Előadó: Keresztes K. Sándor

A vitában részt vettek:

  • Keresztes K. Sándor
  • dr. Kupa Mihály
  • dr. Müller György
  • dr. Boross Péter

A Kormány az előterjesztést a határozati javaslat 1/c. és 2/b. pontja alapján elfogadta.

D.) Tájékoztató jelentés a Nemzeti Gyermek és Ifjúsági Alapítvány öttagú irányitó testületének összetételéről

Előadó: dr. Für Lajos

Meghívottak:

  • Bárdos Balázs - MÉH politikai államtitkár
  • Rókusfalvy Pál -

A Kormány a tájékoztatást tudomásul vette.

E.) Előterjesztés állami tulajdonú ingatlan értékesítésének engedélyezése tárgyában

Előadó: dr. Kupa Mihály

A Kormány az előterjesztést elfogadta.

F.) Előterjesztés a magyar-lengyel alapszerződés aláírásáról

Előadó: dr. Somogyi Ferenc

A Kormány az előterjesztést elfogadta.

G.) Előterjesztés a magyar-csehszlovák alapszerződés aláírásáról

Előadó: dr. Somogyi Ferenc

A Kormány az előterjesztést elfogadta.

H.) Tájékoztató a Magyar Befektetési és Fejlesztési Rt. létrehozásáról

Előadó: dr. Mádl Ferenc

Meghívottak: dr. Csépi Lajos - AVU Ügyvezető igazgató

A vitában részt vettek:

  • dr. Mádl Ferenc
  • dr. Isépy Tamás
  • dr. Kupa Mihály
  • dr. Kádár Béla
  • dr. Boross Péter

A Kormány a tájékoztató tudomásul vette azzal, hogy az AVU részvételét jogi szempontból tovább kell vizsgálni.

I.) A Kormány felhatalmazta a Közlekedési, Hírközlési és Vízügyi Minisztérium közigazgatási államtitkárát az Európa Telecom' 92 Kiállítás és Fórum hazánkban történő megrendezéséről szóló keretmegállapodás aláírására.

jegyzokonyv kivonat 1991 10 03 alairas 1

jegyzokonyv kivonat 1991 10 03 alairas 2