Az 1991.június 6-i kormányülésen Antall József érdemi hozzászólása a bős–nagymarosi vízlépcsőrendszerrel kapcsolatos magyar–cseh és szlovák tárgyalások előkészítésével kapcsolatban
(Mádl Ferenc tárca nélküli miniszter elmondja, hogy az előterjesztés a Csehszlovák Szövetségi Köztársaság Kormánya és a Magyar Kormány közötti tárgyalás második fordulójának előkészítéséről szól. Miután a következő tárgyalásig érdemi változás a másik fél pozíciójában nem várható, ezért fel kell arra készülni, hogy a második tárgyalás világossá fogja tenni mindkét fél számára, hogy az eddigi várakozását valamiképp fel kell adnia, módosítania kell, nevezetesen azt, hogy majd a másik fél feladja a saját álláspontját. Fel kell készülni arra, hogy a másik fél a szerződés egyes részeit felmondja, felfüggeszti, és olyan megoldáshoz folyamodik, amely esetleg a Duna elterelését is érinti. Ilyen hivatalos közlést ugyan nem kaptunk, de informális közlések bőven vannak erre nézve. Alapvetően a kérdéses ökológiai veszélyhelyzet az, aminek elkerülésére a magyar fél mindenáron törekszik. Végül megjegyzi, hogy előkészítés alatt áll a csehszlovák elnök magyarországi látogatása, amikor is a tárgyalásokon nyilvánvalóan ez a kérdés is terítékre kerül.)
Antall József: Ez a tárgyalás július 1. után legyen.? Ameddig itt le nem zárulnak az egyéb fontos tárgyalásaink – mindkét félnek azonos határideje van, mindkét fél azonos, párhuzamos tárgyalásokat folytat –, addig nem lenne jó, hogy azalatt egy feszültség keletkezzék. Addig a KGST-tárgyalást be kell fejezni és a kivonulási tárgyalást is, ráadásul július 1-jén van a Varsói Szerződés politikai tárgyalása Prágában, ahová mennem kell. Tehát ez a három ok is amellett szól, hogy ezt úgy július 15-e körülire kellene tenni. Ezek mind olyan elemek, amelyekkel nem lenne helyes, ha előbb terhelnék az ebből keletkező feszültségeket.
(Mádl Ferenc még elmondja, hogy mi követjük az Országgyűlés határozatában foglaltakat, amely nem szól a szerződés megszüntetéséről, hanem csak arról, hogy a Kormány tárgyalásokat folytasson. A tárgyalások sikere és a feszültségek enyhítése érdekében javasolja, hogy az NGKM vizsgálja meg a lehetőségét egy energetikai együttműködésnek, a Világkiállítás kormánybiztosa pedig azt, hogy hogy lehetne – ha nem is partnerként – jobban bevonni Pozsonyt a rendezvények sorába.
Keresztes K. Sándor környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter az ökológiai veszélyekre hívja fel még jobban a figyelmet. Szerinte taktikai szempontból akkor tudunk tárgyalni a szlovák féllel hatékonyan, ha nemcsak azt tudjuk megmondani, hogy hogy számoljuk el a károkat, hanem azt is, hogy mi lesz utána, hogy állítjuk helyre a területet. Ez milyen gazdasági, milyen műszaki feltételek mellett valósítható meg, milyen ökológiai vonzatai vannak.
Siklós Csaba közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter szerint a szlovákok a Dunának az elterelését mindenképp el fogják végezni. Tehát ők határozottak abban, hogy a bősi vízlépcsőt üzembe helyezzék. Erre az esetre nekünk megfelelő stratégiát kell kialakítani, hogy egyáltalán mit tudunk tenni, hogyan és miként.
Még többen hozzászólnak, óva intve a Kormányt attól, hogy a cseh és szlovák viszonyt túlságosan elmérgesítsük, továbbá felhívva a figyelmet a szlovák fél egyoldalú lépésére történő felkészülés fontosságára.)
Antall József: Megkísérlem összegezni a jelen helyzetet. Egy: a tárgyalást Mádl miniszter úr a válaszában július 1-jéig húzza el. Ezt minden körülmények között el kell érni, hogy ne kerüljön előtte sor tárgyalásra. Másodszor: felvetem a kérdést, hogy párhuzamosan nem kellene-e megvizsgálni a Párizsi Chartát aláíró 34 állam titkárságával a következő kérdést: a csehszlovák kormány hivatalosan közölte az átvágási szándékot. Felvetették – meg kell nézni nemzetközi jogi szempontból –, hogy ezt konfliktusveszélynek és a határok erőszakos megváltoztatásának tekintjük-e a helsinki folyamat értelmében mind a trianoni, mind a párizsi békeszerződés alapján. A magyar–csehszlovák határvonal megváltoztatását jelenti-e minden körülmények között a bősi átvágás? A hajózható Duna középső vonalánál van a határ. Ezt az egész kérdést nemzetközi jogilag, külpolitikailag meg kell nézni, hogy van-e erre lehetőség, hogy erre milyen támogatást kaphatunk, hogy ez előre kifejezésre juttatható-e, ha itt határsértésre kerül sor. Ha határsértés, felvetődhet úgy, hogy áttevődik Csallóköz közepére a magyar határ.
(Keresztes K. Sándor szerint belpolitikai szempontból is kétfelé bontható a dolog, két megoldás lehetséges. Mind a kettő kényelmetlen. Egyik megoldás az, hogy egy kompromisszumot kell elfogadtatni a magyar közvéleménnyel, de a másik megoldás az, és ennek a veszélyére hívná fel a figyelmet, hogy az országgyűlési határozat tágan vett és szó szerinti értelmezésével egy olyan zsákutcába manőverezzük be magunkat, amelyből mindenképpen ki kell jönni ökológiai vagy politikai okokból.
Mádl Ferenc szerint is két nagy feszültséget kell vállalni. Vagy az államközi feszültséget a lehetséges csökkentési mechanizmusokkal, vagy valamilyen kompromisszum elfogadása esetén a belpolitikai feszültséget a lehetséges csökkentési mechanizmusokkal. Úgy gondolja, hogy az utóbbiak a nehezebbek. Nem tudja, hogy a Kormány túlélné-e, ha kompromisszumot kötne. Talán csökkenthetők ezek a belpolitikai veszélyek, amennyiben a Kormány kísérletet tesz az Országgyűlésben az országgyűlési határozat módosítására. Szó esett bíróság elé kerülésről is, de szerinte ennek nincs semmi sansza, mert a nemzetközi bíróság elé államot csak az ő hozzájárulásával lehet citálni.
Jeszenszky Géza külügyminiszter szerint is az EBESZ-nek a konfliktusmegelőző központját ki lehetne próbálni. Eddig még nem működött semmire, ez a legjobb esélyünk.)
Antall József: Azért tartanám fontosnak, hogy az eddigi információk alapján ezt a kérdést, vagyis a külügyminiszter által is felvetett megoldást megvizsgáljuk. Az erre vonatkozó beadványt majd úgy kell megfogalmazni, hogy elkerülendő a valódi konfliktus, és mi ennek érdekében vetjük fel ezt a kérdést. Itt végeredményben, ez lenne az első eset Európában, hogy határkérdést érintő probléma merülne fel a második világháború óta.
(Mádl Ferenc azt kéri, hogy erre csak a tárgyalásokat követően kerüljön sor.)
Antall József: Jó, de mi kezdjük meg ennek a teljes előkészítését, nemzetközi jogi, külpolitikai értelemben. Pontosan a konfliktus megelőzésére. Erre készen kell lenni, ha jönne egy levél, akkor holnap már előterjesztjük.
(Jeszenszky Géza felveti, hogy miután már régóta a C-megoldást szellőztetik, nem kellene nekünk is megszellőztetni, hogy bizonyos esetben az EBESZ-hez fogunk fordulni?
Boross Péter belügyminiszter pedig azt veti fel, hogy miért nem készültek el eddig ezek a mindent eldöntő, ökológiai veszélyeket igazoló, magas tudományosságú dokumentumok, vagy ilyenek nem is készülhetnek?)
Antall József: Miután a Mečiar, amikor itt volt, azt mondta, hogy a Magyar Tudományos Akadémia által készített anyag? az nem felel meg a tárgyalás alapjául, az a kérdésem, hogy ez tényleg így van?
(Mádl Ferenc szerint valóban így van, ugyanis tudományos ismeretterjesztés szintjén van.)
Antall József: Kérdésem továbbá az, hogy milyen szintű a Magyar Tudományos Akadémiának az állásfoglalása? Hogy állunk ténylegesen ebben a kérdésben, van-e valamennyire is egységes magyar álláspont? Hogy tudjuk tudományosan ezt az egész kérdést kezelni, amikor a vízügyi szakemberek egy jelentékeny része szakmailag nem feltétlenül támaszt bennünket alá. Én nem tudom, csak kérdem.
(Mádl Ferenc szerint nem vitás, megint eljutottunk a punctum salienshez?, ez az alapkérdés. Minket azonban, a közvéleményt és a parlamentet is meggyőzték a tudósok, a szakemberek arról, hogy természettudományos értelemben, bizonyíthatóan távlatilag nagy ökológiai veszély van. Mert, ha nincs veszély, akkor mi ellen védekezünk? Minél kevesebbet valósítunk meg az eredeti koncepcióból, annál inkább csökken ez a veszély.
Keresztes K. Sándor szerint a Duna Kör,? a Zöld Kör? és a zöldmozgalmak nagy része SZDSZ-befolyás alatt áll, és nem zárható ki e mögött egy olyan politikai szándék, hogy a Magyar Kormányt olyan szélsőséges, merev álláspontba hajszolják, amibe csak bele tud bukni külpolitikai, vagy belpolitikai okokból. Ebből egyetlen viszonylag reális kibúvó lehet, az, hogy a dolgot nemzetközi üggyé tesszük, nemzetközi síkra tereljük.)
Antall József: Megfordítanám az egészet. Az ideális az lenne, ha a magyar Országgyűlés olyan lenne, hogy ha összehívunk egy zárt ülést, abból nem bonyolult szituáció alakulna ki, hanem egy zárt ülésen valóban megvitatná ezt a kérdést. Ez lenne a normális lehetőség, ahol az Országgyűlésnek tisztázni kellene tulajdonképpen, hogy ebben a helyzetben milyen döntést hoz. A Kormánynak egy öröklött problémával kell szemben állnia. Az egyik az nyilvánvalóan egy külpolitikai kérdés, a csehszlovák kérdés. Csehszlovákiában nyilvánvalóan arról van szó, hogy a szövetségi kormány és a cseh kormány nem tud a szlovák kormánnyal és Szlovákiával szemben állást foglalni, még ha akarna, és történetesen nem lenne a szövetségi kormány meggyőződve a szlovák álláspontról, és ha bármilyen már álláspontja lenne Čalfának vagy Havelnek vagy bárkinek ebben a kérdésben, még akkor sem. Ők nem tudnak ebben a kérdésben a magyaroknak engedni, mert a Csehország és Szlovákia közötti feszültség következtében ők nem engedhetnek. Tehát ezért a szövetségi kormány, amelyik lavírozott még tavaly, az idén azért már nem lavíroz ebben a kérdésben, mert egyszerűen Szlovákiával szemben olyan feszültségei vannak, hogy nem engedheti ezt meg magának. Tehát abban reménykedni, hogy a csehszlovák kormány, a szövetségi kormány vagy az államfő, vagy bárki ebben mást fog mondani, reménytelen. Ezt azért bízták Szlovákiára, azért a szlovák miniszterelnököt jelölték ki a tárgyalásra, hogy Csehország és Szlovákia között ez ne okozzon belpolitikai feszültséget, és ne fokozza az ellentéteket. Ez az egyik, amit mindjárt leírhatunk, hogy nincs ilyen lehetőség, hogy mi a csehszlovák kormánnyal külön tárgyaláson bármi eredményt érjünk el. Ez át van adva szlovák üggyé. A következő kérdés, hogy mit tehet Szlovákia? Szlovákiában bármely kormány kerül hatalomra a jelenlegi politikai összetétel mellett, a ráfordított összeg miatt és az eddig beléfektetett politikai tőke miatt ők ezt szintén presztízskérdésnek tekintik. A szlovákok és a szlovák kormány ebben szintén nem tud kategorikusan engedni. Még, ha személy szerint el is ismerné egy szlovák politikus, hogy ez így van, nem tudja a jelen szlovák belpolitikai helyzetben ezt megengedni magának, hogy nekünk ezt az engedményt megtegye. Sem pénzügyileg, sem másként, tehát ők futnak a pénzük után. Ez a helyzet csehszlovák oldalról. Tehát őtőlük nem várhatjuk, hogy alapvetően módosítanak az álláspontjukon. Most mi a helyzet a magyar oldalról. A megvilágított csapdahelyzetet jelzi, ha külpolitikailag mi feszültségbe kerülünk, amire akkor azt lehet mondani, hogy rontjuk az egyébként kiváló csehszlovák kapcsolatot, ami hogyha nem mi lennénk kormányon, ez semmi lenne, ez csak egy teknőkérdés lenne, és már rég meg lenne oldva. Tehát ez a külpolitikai része. A belpolitikai szintén az, hogy erre itt van egy országgyűlési határozat. Kétségtelenül, az egész magyar belpolitikai átalakulásnak ez a kérdés több mint szimbóluma, ez ökológiai és politikai kérdés Magyarországon. Hát ez világos. Na, most ebben a helyzetben nekünk egyetlen lehetőségünk az, hogy az Országgyűléssel próbálunk valamit kezdeni, akármilyen irányban. Csak az Országgyűléssel tudjuk ezt a mind kül-, mind belpolitikai kérdést kezelni, mert a Kormány ezt nem tudja magára vállalni, és országgyűlési döntésre, országgyűlési felhatalmazásra van szükség. Ezt nem lehet kikerülni, tehát mindenképpen az Országgyűlésnek kell ezzel a kérdéssel foglalkozni. A Tudományos Akadémiának viszont nem egyszerűen a szakvéleményére van szükség, mert nekünk és magának az Országgyűlésnek is szakmailag védelemre van szüksége. Tehát nem elég, hogy egy ismeretterjesztő anyag készül. A Magyar Tudományos Akadémiának mint legfelsőbb, majdnem mint hatóságnak, vagy mint egy tudományügyi minisztériumnak, mint Magyarország legfelső tudományos testületének valamennyi részletes szakvélemény begyűjtése alapján velünk és az Országgyűléssel azt az állásfoglalását kell közölnie, ami a dolog szakmai része, ugyanis a magyar Országgyűlés ezt a kérdést szakmailag nem tudja eldönteni. Magyarországon a Tudományos Akadémiának a speciális helyzete követ-keztében van egy ilyen lehetősége, de akkor a Magyar Tudományos Akadémiának egy olyan súlyú teljes dokumentációt kell átadnia, mintegy határozatként megfogalmazva, ami a magyar tudományos álláspont. Ezt kellett volna tenni eddig is, nem tudom, hogy ez meddig jutott el? Egy akadémiai testületnek erre határozatot, egy döntést kell hoznia a jelen hatályos akadémiai törvény alapján. Nem tudom, hogy mi erre a módszer?
(Boross Péter megjegyzi, hogy már többször volt ilyen álláspont.)
Antall József: Volt egy régebbi, a Szentágothai idején.? de most ezt újra meg kell vizsgáltatni, a szlovák anyagot át kell adni, amit a szlovákok előterjesztettek, és erre kell az Akadémiának egy állásfoglalást hoznia. A Kormány csak így, ez alapján tud dönteni. Most már itt nem a tényekről van szó, hanem hogy hogy lehet ebből kimászni. Az egyik az, hogy a Tudományos Akadémia hoz egy alapos döntést. A következő az lesz, hogy az Országgyűlés elé kell terjeszteni ezt a tudományos álláspontot, továbbá azt is, hogy a szlovák fél ezért és ezért nem tud engedni. Belpolitikai kérdéssé válik, hogy ha nem tudjuk a szlovákokat meggyőzni, és akkor a kérdés az lesz, hogy mit vállalunk, beleértve a határkérdést is. Azt mondjuk, hogy elmegyünk az EBEI Konfliktusmegelőző Titkársághoz. Ezeket mind el kell mondani. Na, most technikailag az a kérdés, hogy ha július 15-ig elhúzzuk a kérdést, addig mi legyen az első lépés. A hatpárti tárgyalásokkal kapcsolatban – megítélésem szerint – az ellenzék ki akarja használni azt az örömteli helyzetét, hogy ebben nem akar részt venni, mert ennek az ódiumával nem kíván foglalkozni. Ennek következtében nekünk megint nem hatpárti tartalmi egyeztetésre van szükség, hanem az Országgyűlés állandó bizottságait kell tájékoztatnunk, de nem egyet, hanem valamennyit. Valamennyi állandó bizottságának elnökét, alelnökeit, titkárait meg kell hívni egy zárt ülésre, és azon a zárt ülésen így, ahogy itt a Kormány számára elhangzott, azt mind el kell mondani. El kell mondani azt, hogy ebben a kérdésben ez és ez a helyzet külpolitikai és belpolitikai szempontból, és meg kell kérdezni, hogy az Akadémia állásfoglalása alapján hogyan foglal ebben állást a testület. Ha ez a grémium állást foglalt, akkor utána, miután országgyűlési határozat köt bennünket, akkor ez a testület, mintegy döntés-előkészítő, tanácskozó jelleggel összeülő testület (elnökök, alelnökök stb.), mert ennek külügyi, katonai, minden vonatkozása van, utána ez a testület döntsön, hogy összehívjuk az Országgyűlést, és ezt a kérdést megvitatja az Országgyűlés is. Az Országgyűlés plenáris ülésére már a csehszlovákokkal történő tárgyalás után kerüljön sor. De a bizottsági elnökök, alelnökök, titkárok összehívására viszont most kell, hogy sor kerüljön. Úgyhogy én arra kérem az érdekelteket, hogy Mádl miniszter úr, és akik eddig ebben részt vettek, vagyis a külügy és a kormánybiztosság készítsék elő írásban is azt a jelentést, amit ezek a bizottságok megkapnak. Utána a bizottságok döntsék el, hogy zárt ülésen megvitatják ezeket a kérdéseket. A Kormány nem tudja ennek a döntésnek a felelősségét magára vállalni, csak egy újabb országgyűlési határozat felhatalmazása alapján. Most arról van szó, hogy fel kell mérni, mi a csehszlovák félnek az álláspontja, mire számíthatunk. Tételesen le kell nekik írni, és utána az Országgyűlés felelősségi körébe kell ezt a kérdést utalni. Most a Kormány ebben nem tud továbblépni, mint hogy eddig elment. Azt kell mondani – de akkor nyilvánosságra kell hozni –, hogy ennek a külpolitikai következménye, mégpedig feszültség lesz a két ország között. A másik dolog, ami ezzel párhuzamosan felvethető: egy tudományos jellegű tanácskozást tartani nemzetközi jogász, ökológus, vízügyi szakemberek stb. részvételével, és ezen a tudományos ülésen ezt a kérdést megvitatni. Fontos, hogy legyen egy másik fórum is, legyen erről már szó máshol is, ne csak az Országgyűlésben, hogy a közvélemény érzékelje a problémát, ugyanis a közvélemény nem érzékeli, hogy itt miről van szó. Ezt meg kell mondani, hogy ennek lehet egy ilyen közgazdasági hatása. Egyébként a parlamenti bizottságok elnökei elé is oda kell tárni, hogy milyen pénzügyi kihatása lehet ennek, mibe kerül. Mibe kerül az, hogy ha kártérítést fizetünk. Ezt mind fel kell tárni, tudniillik mi csak ezt tudjuk tenni. A csapdából nekünk nincs más kiutunk, mint a parlament, amelyik hozta a határozatot. A parlament egésze marad ettől függetlenül csapdahelyzetben, mert dönteni kell. De akkor már nem lehet azt mondani, ha mi a csehszlovák kormánnyal átmenetileg feszültségben vagyunk, és a Magyar Honvédségnek egy hadosztályát odavezényeljük és ott tartunk hadgyakorlatot [...].
(Többen hozzászólnak, köztük Boross Péter, aki azt veti fel, hogy külföldi szakembereket kellene meghívni a helyzet ökológiai értékekésére.
Kodolányi Gyula, a miniszterelnök külpolitikai főtanácsadója szerint is ezeknek a szakértőknek egy részét ide kellene hozni egy demonstratív konferenciára, ugyanis ez a projekt föl van véve a világ 10 legveszélyesebb projektjeinek névsorába.
Végül Mádl Ferenc összefoglalja azokat a pontokat, amelyekkel kapcsolatban egyetértés van, továbbá megjegyzi, hogy a legfontosabb a parlament állandó bizottságainak elnökei, elnökhelyettesei, titkárai jelenlétében ennek a politikai alapkérdésnek a megvitatása, hogy a Kormány tárgyaló delegációja már az itt kialakult állásponttal menjen el a tárgyalásra.)
Antall József: Mi még az országgyűlési határozat alapján állunk, és az országgyűlési határozat alapján állva a bizottságok elnökeit, alelnökeit, titkárait arról tájékoztatjuk, hogy mi – és erről jegyzőkönyv stb., minden készüljön – az országgyűlési határozat alapján járunk el, de felhívjuk a figyelmet, hogy melyek a külpolitikai, nemzetközi jogi, belpolitikai stb. következmények, és ezért kell ebben döntés. És még egy fontos dolog, kérem, hogy a Tudományos Akadémia viszont hozzon állásfoglalást a jelenleg hatályos törvények szerinti olyan formában és fokon, hogy ne csak egy szakvélemény készüljön, hanem mint a magyar legfelső tudományos fórum adja meg nekünk és a parlamentnek is az erkölcsi hátteret. Ha ezt elmulasztjuk, akkor mulasztást követünk el. Na, most még egy. Ez eddig a július 15ig terjedő feladat. De ezzel párhuzamosan, amit Boross miniszter úr és Kodolányi államtitkár úr is elmondott, a taktikai és az ilyen PR- és egyéb dolgok. Mik a lehetőségek arra, hogy szervezzünk egy ilyen konferenciát, ahol ezt elemzik? De ahhoz az kell, hogy a Tudományos Akadémia állásfoglalása már rendelkezésre álljon. Fontos, hogy ha szervezünk egy ilyen konferenciát, azon nemzetközileg ismert és elismert szakemberek meg legyenek hívva, és az egész olyan legyen, hogy kiemelt hangsúlyt kapjon az – mert ez jól hangzik –, hogy rajta van a 10 legveszélyesebb objektum listáján. De történik ettől még valami?
(Jeszenszky Géza megjegyzi, hogy ő már korábban fölvetette, hogy ezt a kérdést mennyire szellőztessük meg, de nem csupán a konfliktusmegelőző központhoz való fordulást, hanem azokat a kérdéseket, amiket megoldási javaslatokként fölvetettünk. Szerinte erre ideális lenne egy nemzetközi konferencia, amit akár az amerikaiak is megfinanszíroznának.)
Antall József: Ezzel egyetértek, hogy Magyarországon rendezzünk egy ilyen konferenciát. Ezt szervezzük meg, valahol közel, hogy helyszínre lehessen menni stb. De semmiképpen nem javasolnám, hogy egy futó bártfai látogatáson, amelyik teljesen konvencionális, semmitmondás a célja. Nyilvánvaló, hogy az amerikaiak segítséget nyújtanak a finanszírozáshoz. De ezt Magyarországon kell megszervezni, ugyanis ott, Szlovákiában konfrontálódni egy ilyen kérdéssel, ezt életveszélyesnek tartanám. Méhkaptárban dalolni nem jó.
(Keresztes K. Sándor is megjegyzi, hogy jószolgálati ajánlat érkezett Brüsszelből és Strasbourgból, az Európa Tanácstól,? sőt még a Gazdasági Közösség is felajánlotta ebben az ügyben a közreműködését. Vagyis őket is meg lehetne esetleg kérni egy ilyen konferencia rendezésére, hogy így realizálják ezt az ajánlatukat.)
Antall József: Kérem szépen, akkor ezek mind olyan dolgok, amiket igénybe lehet venni. Ezzel én egyetértek, hogy ilyen felkérést tegyünk, de fel vagyunk-e készülve arra – kérdem a Sámsondi Kiss kormánybiztos urat –, hogy ha ilyen jószolgálati bizottság jön, amelyik ezt magára vállalja, akkor angolul, vagy nem tudom milyen nyelven, egy tömör, összefoglaló, bizonyító erejű anyagot a kezükbe adjunk?
(Sámsondi Kiss György elmondja, hogy már eddig is kötelességének érezte, hogy ilyet készítsünk. Így van rövid, középhosszú, hosszú, és Jeszenszky miniszter úréknak át is adtak ebből egy csomagot.)
Antall József: Akkor utána kellene ennek nézni, és megtervezni ezt a konferenciát.
(Boross Péter szerint ezt a konferenciát meg kéne már most hirdetni és utána megjelölni az időpontját szeptemberig.)
Antall József: Ennek lenne esetleg egy olyan harapófogó jellege a tárgyaló fél részére. Szóval mindig, aki a tárgyalást vezeti, az mondja el a véleményét, mert neki kell ott helytállni. Tehát annak, aki a lövészárokban ül, ne a vezérkari tiszt mondja csak hátulról.
(Mádl Ferenc a konferencia gondolatával egyetért, de ennek megszervezésére szerinte a Magyar Tudományos Akadémiát kellene felkérni, ezt ne a Kormány szervezze.)
Antall József: És akkor most kellene kidolgozni azt, hogy a közvélemény számára hogy közvetítjük – magyarul –, el kell adni ezt az egész ügyet megint. Ezt fel kell építeni, hogy hogyan szellőztetjük meg azt, hogy itt folyamatosan jönnek a lépések, és hogy milyen taktikai lépésekre kerül sor, és hogy ezek a problémák várhatók. Esetleg ezekről már lehetne akár egy ebéd keretében tájékoztatni előzetesen például az Európa Tanács bizonyos képviselőit. Tehát esetleg tájékozódó jelleggel lehetne egy ilyen diplomáciai lépést tenni.
(Forrai István, a Miniszterelnöki Titkárság vezetője, a Miniszterelnöki Hivatal helyettes államtitkára megkérdezi, hogy van-e arra lehetőség, hogy a tárgyalások során belemen-jünk valamilyen kompromisszumos megoldásba?)
Antall József: Nincs, az Országgyűlést nem lehet kikerülni. Az országgyűlési határozat ma nekünk csak arra ad mozgásteret, hogy szembeszálljunk.
(Mádl Ferenc még felveti, hogy a sajtóval ma még úgy kell tárgyalni, hogy az eddigi határozat és az eddigi filozófiánk jegyében készülünk a tárgyalásra. Nem kéne most semmiféleképpen érzékeltetni azt, hogy mi majd utána egy országgyűlési határozat jegyében esetleg másképp gondolkozunk.)
Antall József: Ez fel sem merülhet. Most az egész stratégiánknak pontos másának kell lenni annak, vagyis fordítva, mint a tárgyalásokon. Ugyanolyan elszántnak, ugyanolyan határozottnak kell mutatni magunkat. Tehát nem arról van szó, hogy a visszavonulási, nem tudom, hogy milyen tervet készítünk. Most egy offenzív tervet kell készíteni.
Különfélék között napirenden kívül újra szóba kerül a szovjet csapatkivonás kérdése egy helyben kiosztott előterjesztés alapján, amely tájékoztatást ad a június 30-ig meglévő és az azt követő feladatokról, valamint a tárgyalási irányelvekre vonatkozó javaslatról.
(A tájékoztatást Annus Antal, a Honvédelmi Minisztérium közigazgatási államtitkára, kormánymeghatalmazott adja meg. Elmondja, hogy a csapatkivonás felgyorsult. A Déli Hadseregcsoport vezetése várhatóan június 28-án talpon menetelve Budapest–Záhony–Csap útvonalon fogja elhagyni az országot. Most azon huncutkodnak, hogy hogyan kerüljék el a búcsúzkodást. Ismerteti azt is, hogy a tárgyalás vonatkozásában a határozati javaslat változatlanul a nullszaldós megállapodást rögzíti. Megemlíti, hogy nagyon lényeges az, hogy a szovjet csapatok kivonásával június 30-ával hatályát veszti a két ország között e tárgyban megkötött egyezmény, valamint az ezzel kapcsolatos 1958-as jogsegélyegyezmény is.)
Antall József: Az 1955–57 közötti időszakra vannak felmérések, ez körülbelül mennyi?
(Annus Antal elmondja, hogy az 1955–57. évi jogalap nélkül itt-tartózkodás, az 1956-os háborús károk és a kényszermunkára elhurcolt magyar állampolgárok által elszenvedett károk számszakilag kidolgozásra kerültek, ennek ellenére azt javasolja, hogy ez most még ne kerüljön bele az elszámolási mérlegbe, ez a Kormány számára biztosítson tárgyalási lehetőséget egy későbbi helyzet megoldására.)
Antall József: Úgy gondolom, hogy azok az elhangzott fenyegetések, amelyeket Visinszkij külügyminiszter-helyettes, vagy más alkalommal mások tettek, hogy nem vonulnak ki a szovjet csapatok, hogyha itt nem tesszük meg a szükséges lépéseket, ez nem tűnik reálisnak, és ez egyértelműen fenyegetés jellegű.
(Jeszenszky Géza külügyminiszter megjegyzi, hogy ezt szó szerint cáfolta a szovjet külügyminiszter.)
Antall József: Igen, de szó szerint mondta a külügyminiszter-helyettes. Ugyanezt elmondták Kádár Bélának is. Ezt több alkalommal elmondták. Ez az egyik tétel. A másik, hogy felmerül, az a kérdés természetesen, hogyha katonai téren ki is vonulnak, és láthatólag jelenleg a hadsereg ugye nincs abban a szituációban, hogy ennek ne tegyen eleget, de számítanunk kell, és itt jön a következő kérdés, hogy a cseheknél is, legalábbis az álhírek szerint, az ezzel kapcsolatos anyagi megállapodást igyekeztek összekötni a kereskedelmi megállapodással. Ez lesz a következő lépés. Tehát mi most a nullszaldós megállapodást tűztük ki célul és ezt kívánjuk tartani. A következő lépés az lesz, hogy hogy tudjuk kezelni a kétoldalú megállapodást. No most mindenképpen szükséges lenne, hogy a HM tájékoztassa Aboimovot mégpedig személyesen arról, hogy a Magyar Kormány szeretne hivatalos búcsút venni, és akkor meg kell kérdezni, hogy hogyan vegyünk búcsút. Tehát ezt változatlanul fel kell ajánlani.
(Annus Antal még elmondja, hogy június 28-án indulnak, és ígéretük szerint június 29-én 18 órára egyetlenegy személy nem lesz Magyarország területén.)
Antall József: Tehát akkor 29-e előtt nem mennek el. Ez a végső.
(Annus Antal megerősíti, hogy 29-én fejezik be a kivonást. Ez a lényeg.)
Antall József: Még egyszer szabadjon. Tehát az adataink szerint: 11-én 12 órakor megy át az utolsó szállítmány a felszerelésekkel a határon. Ez az utolsó vonat, több vasúti szállítmány nincs. Lesz egy menetoszlop, amely 28-án indul, és a vezetést foglalja magában, továbbá a főparancsnokuk pedig Tökölről repülővel megy át.
(Annus Antal még megjegyzi, hogy azt mindenképp javasolni fogja, hogy ha ők ki is térnek mindenféle búcsúztatás elől, mert szándékuk ezt jelzi, akkor is legalább a vezető állományt célszerű lenne fogadni, sőt megfontolandó egy kormánynyilatkozat kiadása is, amely légkörében megfelelően moderálja a 30-át.
Jeszenszky Géza külügyminiszter közli, hogy a köztársasági elnök úr a minap jelezte, hogy ő nagy hangsúlyt tulajdonít annak, hogy ez a kivonulás ne vezessen nagy ünnepléshez. Bár a pártja ezt a nézetet nem osztja, ennek ellenére ő az országhoz fordul valamilyen formában ilyen csillapító céllal.)
Antall József: Mindenesetre ezt tisztázzuk akkor. Ezt a búcsúztatást ajánljuk fel. Tehát akkor az egyik dolog az, hogy a Silov altábornagyot egyeztetett időben, tehát őt és nem tudom néhány vezetőjüket Aboimov nagykövet kíséretében egy búcsúlátogatáson szívesen látjuk, ugyanúgy, ahogy a Burlakovot is elbúcsúztattuk. Tehát jöhetnek ide a Parlamentbe. Ez az egyik kérdés. A másik, nem ragaszkodunk ahhoz,
de hogyha ők erre lehetőséget adnak az eredeti terv szerint, hogy valahol elbúcsúztassuk őket, tehát talpon menetelés keretében, akár az utolsó átmenő záhonyi vagy egyéb helyen, azt is lehet. A határon. tulajdonképpen ott kellene, mert az a biztos.
(Boross Péter belügyminiszter szerint ezt nem kell, az túlzott gesztus lenne. Kézfogás itt Budapesten.)
Antall József: Nem mondtam, hogy föltétlenül. Ez csak egy lehetőség. Ezt meg kell kérdezni, hogy milyen jellegű búcsúztatást kívánnak? Ez csak a kérdés.
(Mádl Ferenc tárca nélküli miniszter megkérdezi, hogy jogilag leellenőrizték-e azt, hogy a hivatkozott két darab kétoldalú egyezmény a csapatkivonással valóban automatikusan megszűnik?
Annus Antal szerint igen, egy jogászcsapat vizsgálta meg ezt a kérdést. Az 1958-as gazdasági egyezményen viszont még a jogászok is vitatkoznak, vagyis az még kérdéses.
Tarján Lászlóné, a Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztérium politikai államtitkára szerint a tárgyalás során jobban egymásra kellene építeni a környezeti és természeti károkat az ökológiai károkkal.
Annus Antal válaszként elmondja, hogy ez megtörtént, a környezetvédelmi tárca miniszteri biztosa részéről egy 3600 oldalas anyag került ezzel kapcsolatban átadásra a szovjet fél részére.
Jeszenszky Géza szerint nem valószínű, hogy a szovjet fél a magyar követelést elfogadja. Ezért valóban abban kell dönteni, hogy ehhez a nullszaldós megoldáshoz meddig ragaszkodhatunk. Tehát amennyiben vita van a károk értékelésében, akkor mikor vethet-jük be az ’56-ot vagy az azt megelőző időszakot.)
Antall József: Kérem szépen, semmilyen olyan metodikát vagy tárgyalási taktikát nem lehet most rögzíteni, ameddig a tárgyalás nem érte el ezt a pontot. Tehát nem lehet előre ebben most még dönteni. Ez a szituáció olyan, mint a Bős–Nagymaros másik oldala. A tárgyalás most arra irányul, hogy nullszaldó, és ha nem, akkor kell megvonnunk azt, hogy belsőkompromisszum-törekvéseink lesznek-e, milyen megoldásokat keresünk, milyen külső támogatást tudunk adott esetben egy ilyenhez kapni, például nemzetközi szervezetektől vagy egyebektől egy ilyen kérdésben. Akkor kell megfontolnunk, hogy milyen, mekkora kár származik tulajdonképpen abból a gazdasági kapcsolatainkban. Azt hiszem, hogy elég képlékeny most még a helyzet, magyarul, nem lehet megcsinálni ötféle esetre.
(Valaki megjegyzi, hogy nemzetközi szervezetekre nem igazán számíthatunk.)
Antall József: Egyetértek veled maximálisan. Talán valóban nem sokat ér, de a külföldi államok rendkívül érzékenyen reagáltak azokra a hírekre, amit a szovjet külügyminiszter-helyettes kijelentései tettek, tehát korlátozott értelemben azért számolhatunk erkölcsi támogatással. Inkább azt vetném fel, hogy a tárgyalások során az ’55–’57 közötti időszak bevetendő-e, illetve mikor vetendő be? Ezt a tárgyalás menetében fogjuk látni. egyébként szerintem pontosan tudják, hogy ez a kérdés nekünk tartalékban van.
(Jeszenszky Géza szerint azért nem fogadják el.)
Antall József: Azért nem fogadják el az 1956 eszmei rehabilitálását. Ez világos, mert ha elfogadták volna az eszmei rehabilitálását, akkor egyben ennek a konzekvenciáit is el kellene fogadni. De végeredményben ezeket a kérdéseket ők pontosan tudják, hiszen többször rámutattunk erre az ’55–’57-re a kétoldalú megbeszéléseken. Még mindig tartozunk tulajdonképpen egy válasszal feléjük. A Külügyminisztériumot kértük erre az ’56-os dologra, mert Gorbacsovnak volt egy ilyen kérdése. Gorbacsov maga azt kérte, hogy próbáljunk neki egy elképzelést adni, hogyan tudnának ők abból kikerülni, hogy ’56 nem csapott át ellenforradalomba, ami az ő hivatalos álláspontjuk jelenleg. Somogyi államtitkár úr azt ígérte, hogy készít erre egy tervezetet. Ők 23-át már elismerik, de szerintük az átcsapott ellenforradalomba, és ők azért avatkoztak be. Sevardnadze október 23-át elismerte, mióta nem miniszter.
(Jeszenszky Géza szerint október 30-ára lehet hivatkozni.)
Antall József: Valóban, az 1956. október 30-ai prágai nyilatkozatra lehet hivatkozni, hogy akkor ők maguk elismerték. Ezt már Somogyi államtitkárnak mind elmond-tam. Kérem, akkor ezt készítsék el!
(A cikk a VERITAS-nak a Magyar Napló Kiadó által a Batthyány Alapítvány anyagi támogatásával kiadott, Dévavári Zoltán és Kajdi József szerzők által készített „MI EZT VALLJUK” napirendhez és napirenden kívül: Antall József miniszterelnök kormányüléseken elhangzott érdemi hozzászólásai c. II. kötet 606-619. oldalán megjelent szövege)
